日米安全保障条約第三条に基づく行政協定の締結に伴い、その円滑な実施のため、合衆国軍隊等に対する地方税法の適用について特例を設ける必要が生じた。具体的には、合衆国軍隊の所有する自動車等への自動車税等の非課税措置、軍人・軍属とその家族に対する入場税・遊興飲食税等の非課税措置、合衆国軍隊の請負業者に対する事業税等の非課税措置、PXなどの軍人用販売機関への事業税等の非課税措置を定めている。また、軍人・軍属等が個人として所有する自動車等への課税については、証紙による徴収方法を採用し、納税の利便性と徴税の確実性を図ることとしている。
参照した発言:
第13回国会 衆議院 地方行政委員会 第28号
| 契約者が合衆国において合衆国軍隊のために合衆国政府と結んだ契約に基いて行う事業又は業務 | 契約者 | 事業税及び特別所得税 |
| 軍人用販売機関等が合衆国軍隊の構成員等及び契約者の利用に供するためにのみ行う事業又は業務 | 軍人用販売機関等 | |
| 軍人用販売機関等で地方税法第七十五條第二項から第四項までに掲げる場所又は施設のうち合衆国軍隊の直接管理に係るものへの入場又はその利用 | 入場者又は利用者 | 入場税 |
| 軍人用販売機関等で地方税法第百十三條第一項に規定する場所のうち合衆国軍隊の直接管理に係るものにおける遊興、飲食及び宿泊 | 遊興し、飲食し、又は宿泊する者 | 遊興飲食税 |
| 合衆国軍隊の所有する自動車、自転車及び荷車 | 合衆国軍隊 | 自動車税、自転車税及び荷車税 |
| 合衆国軍隊の構成員等で左に掲げる所得以外の所得を有しないもの | 合衆国軍隊の構成員等 | 市町村民税 |
| 一 合衆国軍隊における勤務又は合衆国軍隊若しくは軍人用販売機関等による雇用に因り受ける所得 | ||
| 二 合衆国軍隊の構成員等として一時的に日本国に滞在するためにのみ日本国において有する資産(不動産及び不動産の上に存する権利並びに投資又は事業を行うために有する資産を含まない。)を他のこれらの者に譲渡し、贈与し、又は遺贈した場合において、当該譲渡、贈与又は遺贈に因り生ずる所得 | ||
| 契約者で合衆国において合衆国軍隊のために合衆国政府と結んだ契約に基いて受ける所得以外の所得を有しないもの | 契約者 | |
| 合衆国軍隊が日本国において所有する固定資産 | 合衆国軍隊 | 固定資産税 |
| 契約者が合衆国において合衆国軍隊のために合衆国政府と結んだ契約の履行のためにのみ所有する償却資産で、合衆国軍隊の権限のある機関の証明があるもの | 契約者 | |
| 軍人用販売機関等が所有する固定資産で合衆国軍隊の使用する施設及び区域内に所在するもの | 軍人用販売機関等 | |
| 合衆国軍隊による電気及びガスの使用で合衆国軍隊又はその公認調達機関の証明があるもの | 合衆国軍隊 | 電気ガス税 |
| 合衆国軍隊の構成員等による電気及びガスの使用で合衆国がその料金を支払うべきもの | 合衆国軍隊の構成員等 | |
| 合衆国軍隊が日本国において所有し、若しくは使用する財産又はその移転 | 合衆国軍隊 | 法定外普通税 |
| 合衆国軍隊の構成員等が合衆国軍隊における勤務又は合衆国軍隊若しくは軍人用販売機関等による雇用に因り受ける所得 | 合衆国軍隊の構成員等 | |
| 合衆国軍隊の構成員等が当該構成員等として一時的に日本国に居住するためにのみ日本国において所有し、若しくは使用する動産(投資若しくは事業を行うために所有する財産又は日本国において登録された無体財産権を除く。)又はこれらの者相互の間における当該動産の移転 | ||
| 契約者が契約者として一時的に日本国に居住するためにのみ日本国において所有し、若しくは使用する動産(投資若しくは事業を行うために所有する財産又は日本国において登録された無体財産権を除く。)又は当該動産の契約者、合衆国軍隊、合衆国軍隊の構成員等若しくは軍人用販売機関等への移転で、合衆国軍隊の権限のある機関の証明があるもの | 契約者、合衆国軍隊、合衆国軍隊の構成員等又は軍人用販売機関等 | |
| 軍人用販売機関等が合衆国軍隊の構成員等及び契約者の利用に供するために行う商品の販売及び役務の提供 | 軍人用販売機関等 |
| Enterprise or business conducted by contractors for execution of contracts made in the United States with the United States government for the benefit of the United States armed forces | Contractors | Enterprise tax and special net income tax |
| Enterprise or business conducted by post exchanges, etc. exclusively for the utilization of members, etc. of the United States armed forces and contractors | Post exchanges, etc. | |
| Admission or utilization to of the places or facilities under direct management of the United States armed forces, among the places or facilities of post exchanges, etc. enumerated in Article 75 paragraphs 2 to 4 inclusive of the Local Tax Law | Visitor or utilizer | Admission tax |
| Amusement, eating, drinking or lodging in the places under direct management of the United States armed forces, among the places of the post exchanges, etc. as provided for by Article 113 paragraph 1 of the local Tax Law | Those who amuse themselves, eat, drink or lodge | Amusement, eating and drinking tax |
| Automobile, bicycle and cart held by the United States armed forces | United States armed forces | Automobile tax, bicycle tax and cart tax |
| Those who are the members, etc. of the United States armed forces and who have no income other than income enumerated in the following items: | ||
| (1) Income acquired due to service with the United States armed forces, or due to the employment of the United States armed forces or post exchanges, etc. | ||
| (2) In the case where the members, etc. of the United States armed forces transferred, donated or bequeathed among them the property (excluding the real property and the right existing upon the real property, and the property held for purposes of investment or conduct of other business) held in Japan due solely to their temporary presence in Japan as the members, etc. of the United States armed forces, income yielding due to the transfer, donation or bequest concerned | ||
| Contractors who have none but income received for execution of the contracts made in the United States with the United States government for the benefit of the United States armed forces | Contractors | |
| Real property held in Japan by the United States armed forces | United States armed forces | Municipal property tax |
| Upon the certification of the authorized officer of the United States armed forces, depreciable assets held by a contractor exclusively for the execution of the contract made in the United States with the United States government for the benefit of the United States armed forces | Contractors | |
| Real property held by post exchanges, etc., which is located in the facilities and areas in use by the United States armed forces | Post exchanges, etc. | |
| Upon the certification of the United States armed forces or their authorized procurement agencies, the use of electricity and gas by the United States armed forces | United States armed forces | Electricity and gas tax |
| Use of electricity and gas by the members, etc. of the United States armed forces, the charges of which is to be paid by the United States | Members, etc. of the United States armed forces | |
| Property held or used in Japan by the United States armed forces, or transfer of it | United States armed forces | Extra-legal ordinary taxes |
| Income of the members, etc. of the United States armed forces deriving from their service with the United States armed forces or employment by the United States armed forces or post exchanges, etc. | The members, etc. of the United States armed forces | |
| Movable property (excluding the property held for purposes of investment or the conduct of other business, or any intangible property registered in Japan) held or used in Japan by the members, etc. of the United States armed forces due solely to their temporary presence in Japan as the members, etc. of the United States armed forces, or transfer inter se of the movable property concerned | ||
| Upon the certification of authorized officers of the United States armed forces, movable property (excluding the property held for purposes of investment or the conduct of other business, or any intangible property registered in Japan) held or used in Japan by contractors due solely to their temporary presence in Japan as contractor, or the transfer of the movable property concerned to the contractors, United States armed forces, the members, etc. of the United States armed forces or post exchanges, etc. | Contractors, United States armed forces, members, etc. of the United States armed forces, or post exchanges, etc. | |
| The sales of merchandise and service by post exchanges, etc. rendered for the benefit of the members, etc. of the United States armed forces and contractors | Post exchanges, etc. |