国際情勢の変化に対応し、食糧の自給態勢確立と国民生活の安定化を図るため、農林漁業の生産力増進が必要となっている。そのためには、土地改良、造林、漁港修築等の固定的生産設備の改修に対し、公共事業費による助成に加え、長期低利の資金融通制度の確立が不可欠である。この目的のため、一般会計及び米国対日援助見返資金特別会計から60億円を調達し、農林漁業者に融資する制度を創設する。貸付金の利率は事業ごとに政令で定め、償還期限は最長20年とし、農林中央金庫等の金融機関を通じて融資を実行する。
参照した発言:
第10回国会 衆議院 農林委員会 第14号
| 貸付金の種類 | 利率 | 償還期限 | 据置期間 | |
| 最高 | 最低 | |||
| 一 農地又は牧野の改良、造成又は復旧に必要な資金 | ||||
| イ 公共事業費による補助事業に係るもの | 年七分 | 年六分 | 十五年 | 五年 |
| ロ その他のもの | 年五分五厘 | 年四分四厘 | 十五年 | 三年 |
| 二 造林に必要な資金 | ||||
| イ 公共事業費による補助事業に係るもの | 年七分 | 年六分 | 二十年 | 五年 |
| ロ その他のもの | 年五分 | 年四分 | 二十年 | 五年 |
| 三 林道の開発又は復旧に必要な資金 | ||||
| イ 公共事業費による補助事業に係るもの | 年八分 | 年七分 | 十五年 | 一年 |
| ロ その他のもの | 年六分五厘 | 年五分五厘 | 十五年 | 一年 |
| 四 漁港の修築又は復旧に必要な資金 | 年七分 | 年六分 | 十五年 | 三年 |
| 五 塩田の改良、造成又は復旧に必要な資金 | ||||
| イ 塩田等災害復旧事業等補助法(昭和二十五年法律第二百五十七号)による補助事業に係るもの | 年八分 | 年七分 | 十五年 | 五年 |
| ロ その他のもの | 年六分五厘 | 年五分五厘 | 十五年 | 三年 |
| 六 農林漁業者の共同利用に供する施設の造成、復旧又は取得に必要な資金 | 年八分 | 年七分 | 十五年 | 一年 |
| Kind of loan | Rate of interest per annum | Payment period | Unredeemed period | |
| Maximum | Minimum | |||
| (1)Funds necessary for improvement, creation or rehabilitation of agricultural lands and pasture lands | ||||
| (a) Enterprise subsidized with public works expenses | 7% | 6% | 15 yrs. | 5 yrs. |
| (b) Others | 5.5% | 4.5% | 15 yrs. | 3 yrs. |
| (2)Funds necessary for afforestation | ||||
| (a) Enterprise subsidized with public works expenses | 7% | 6% | 20 yrs. | 5 yrs |
| (b) Others | 5% | 4% | 20 yrs. | 5 yrs. |
| (3)Funds necessary for development or rehabilitation of forest-roads | ||||
| (a) Enterprise subsidized with public works expenses | 8% | 7% | 15 yrs. | 1 yr. |
| (b) Others | 6.5% | 5.5% 15% | 15 yrs. | 1 yr. |
| (4)Funds necessary for repair or rehabilitation of fishing ports | 7% | 6% | 15 yrs. | 3 yrs. |
| (5)Fund necessarry for improvement, creation or rehabilitation of salt-fields | ||||
| (a) Enterprise subsidized under the Law concerning Subsidy for Disaster Rehabilitation Work Expenses for Salt-fields, etc.(Law No.257 of 1950) | 8% | 7% | 15 yrs. | 5 yrs. |
| (b) Others | 6.5% | 5.5% | 15 yrs. | 3 yrs. |
| (6)Funds necessary for creation, rehabilitation or acquisition of facilities available for joint use by farmers, forestrymen and fishermen | 8% | 7% | 15 yrs. | 1 yr. |