北海道の開拓を促進するためには交通機関の整備が不可欠である。北海道における軌道・鉄道の経営は本州と比べて困難な状況にあるため、その敷設を支援する目的で本法案を提出した。
参照した発言: 第43回帝国議会 衆議院 本会議 第7号