教育職員免許法施行後、各方面から検討や改正の要望があったことを受け、教育職員の利益擁護と地位安定のため、不明瞭な点の明確化と不均衡の是正を図る必要性から改正案を提出した。主な改正点は、旧令による教員免許状所有者等への新免許状授与に関する切り替え措置における不均衡の是正、施行法第七条の規定の有効期間を昭和28年3月31日までと明確化したこと、さらに第七条適用者と非適用者間の不均衡を軽減するため、免許法第六条第二項別表第四に特例を設けたことである。
参照した発言:
第7回国会 衆議院 文部委員会 第5号
| 番号 | 第一欄 | 第二欄 | 第三欄 | 第四欄 |
| 基礎資格 | 施行法第一條又は第二條の規定により有するものとみなされ、又はその授與を受けた教員免許状の種類 | 第一欄に掲げる基礎資格を得た後第二欄に掲げる学校(これに相当するものとして文部省令で定める旧令による学校を含む。)の教員として良好な成績で勤務した旨の所轄庁の証明を有することを必要とする在職年数 | 大学において修得し、又は修得したものと認められることを必要とする最低單位数 | |
| 一 | イ 旧教員養成諸学校官制(昭和二十一年勅令第二百八号)第一條に規定する教員養成諸学校(以下「教員養成諸学校」という。)のうち修業年限四年の学校を卒業した者ロ 旧專門学校令(明治三十六年勅令第六十一号)による專門学校(以下「專門学校」という。)のうち修業年限四年以上の学校を卒業した者 | 幼稚園又は小学校の教員の仮免許状 | 一 | 一〇 |
| 二 | イ 旧教員免許令(明治三十三年勅令第百三十四号)による高等学校高等科教員免許状又は高等女学校高等科及び專攻科教員免許状を有する者ロ 旧大学令(大正七年勅令第三百八十八号)による学士の称号を有する者 | 小学校の教員の仮免許状 | 一 | 一〇 |
| 三 | イ 修業年限四年の教員養成諸学校を卒業した者ロ 修業年限四年以上の專門学校を卒業した者 | 中学校の教員の二級普通免許状 | 三 | 一五 |
| 四 | イ 旧大学令による学士の称号を有する者ロ 旧学位令(大正九年勅令第二百号)による学位を有する者 | 中学校の教員の二級普通免許状 | 一 | 一〇 |
| 五 | イ 修業年限四年の教員養成諸学校を卒業した者ロ 修業年限四年以上の專門学校を卒業した者 | 高等学校の教員の二級普通免許状 | 三 | 三〇 |
| 六 | イ 旧大学令による学士の称号を有する者ロ 旧学位令による学位を有する者 | 高等学校の教員の二級普通免許状 | 一 | 一五 |
| Item | First Column | Second Column | Third Column | Fourth Column |
| Basic Qualifications | Kind of Certificate for teachers which applicants are regarded as having or have been given in accordance with the provision of Article 1 or 2 of the Enforcement Law | Length of service for which applicants are required to be certified by the competent authorities as having successful teaching experience as teachers of schools as shown in the 1st column (including such schools under the Former Ordinances as may be provided for by Ministry of Education Ordinance as corresponding to these) after obtaining the basic qualifications listed in the 1st column | Minimum number of credits required to be obtained or to be recognized as having been obtained at university | |
| (1) | (a) Those who graduated from schools of 4-year course out of teacher training schools provided for in Article 1 of the former Regulations governig the Organization of the Teacher Training Schools (Imperial Ordinance No.208 of 1946)(hereinafter referred to as "teacher training schools" )(b) Those who graduated from schools of 4-year course out of colleges under the former College Ordinance (Imperial Ordinance No.61 of 1903)(hereinafter referred to as "colleges" ) | Temporary certificate for teachers of elementary schools or kindergartens | 1 | 10 |
| (2) | (a) Those who have the certificate for teachers of the higher course of higher schools or the certificate for teachers of the higher course and the advanced course of girls'high schools under the former Teacher Certification Ordinance (Imperial Ordinance No.135 of 1900)(b) Those who have the Gakushi degree under the former University Ordinance (Imperial Ordinance No.388 of 1918) | Temporary certificate for teacher of elementary schools | 1 | 10 |
| (3) | (a) Those who graduated from theacher training schools of 4-year course(b) Those who graduated from colleges of 4-year course | 2nd-class regular certificate for teachers of lower secondary schools | 3 | 15 |
| (4) | (a) Those who have the Gakushi degree under the former University Ordinance|(b) Those who have the doctor's degree under the former Doctorate Ordinance (Imperial Ordinance No.200 of 1920) | 2nd-class regular certificate for teachers of lower secondary schools | 1 | 10 |
| (5) | (a) Those who graduated from teacher training schools of 4-year course|(b) Those who graduated from colleges of 4-year course | 2nd-class regular certificate for teachers of upper secondary schools | 3 | 30 |
| (6) | (a) Those who have the Gakushi degree under the former University Ordinance|(b) Those who have the doctor's degree under the former Doctorate Ordinance | 2nd-class regular certificate for teachers of upper secondary schools | 1 | 15 |