連合国総司令部の指令により制限されていた外国との資金・為替の流通が、連合国最高司令官の覚書によって万国郵便条約関係約定への加入が承認された。これに伴い郵便為替・振替制度の利用が要望されることから、郵便為替約定及び郵便振替約定に加入することが国会で承認された。これらの料金については約定に基準が示されているため、具体的な料金額は法律ではなく命令で規定する方が適当と考え、本法案を提案するものである。
参照した発言: 第5回国会 参議院 逓信委員会 第3号