支那事変に関する勤務に従事し、戦死した陸海軍軍人・軍属等の遺族に対する特別賜金について、従来は大蔵省預金部または日本銀行から公債を買い上げて交付してきたが、今後は交付公債発行の方法によることが適当と判断し、そのための法的根拠を整備する必要があるため、本法律案を提出することとした。
参照した発言: 第74回帝国議会 衆議院 本会議 第24号