近年の軽便鉄道の普及発達に伴い、郵便物の搭載運搬に軽便鉄道を利用する必要性が生じたため、使用料金の改正を行う。また、刑罰規定について他の法律との権衡を保つ必要があることから、これらの点について改正を行うものである。
参照した発言: 第37回帝国議会 貴族院 本会議 第7号