従来の特別輸出港に関する規定は法律で定められていたが、これは一時的な性質のもので、税関法の例外を設けたに過ぎなかった。今後発展が見込まれる港を一般制度として整備するにあたり、道路の設置と同様に、貿易の実情に応じて開閉を柔軟に行えるよう、行政命令で定めることが必要となったため、この法案を提出することとなった。
参照した発言: 第9回帝国議会 衆議院 本会議 第33号