従来の鉄道会計では、供給者と需用者が一体となっており、複数の鉄道間での用品の区分が不明確で会計処理が困難であった。そこで倉庫を設置し、各鉄道への用品供給を明確に区分できるようにする。特に今後6000万円という巨額の資金で鉄道を建設・経営していく必要があることから、会計を明白にするため、特別会計を設ける必要性が生じている。
参照した発言: 第4回帝国議会 衆議院 本会議 第2号