遊漁船業の適正化に関する法律の一部を改正する法律
法令番号: 法律第76号
公布年月日: 平成14年6月19日
法令の形式: 法律

改正対象法令

提案理由 (AIによる要約)

遊漁船業において、安全対策が不十分な業者による海難事故の多発、損害賠償保険未加入による利用者への不十分な補償、漁業者との漁場利用をめぐる紛争等の問題が発生している。これらの状況を踏まえ、遊漁船の利用者の安全確保、利益保護、漁場の安定的な利用関係の確保の観点から、遊漁船業を営む者の業務の適正な運営を確保するための措置を見直す必要があるため、本法律案を提出するものである。

参照した発言:
第154回国会 参議院 農林水産委員会 第5号

審議経過

第154回国会

参議院
農林水産委員会 - 第5号
(平成14年4月9日)
農林水産委員会 - 第6号
(平成14年4月16日)
農林水産委員会 - 第7号
(平成14年4月18日)
本会議 - 第19号
(平成14年4月22日)
衆議院
農林水産委員会 - 第13号
(平成14年6月4日)
農林水産委員会 - 第14号
(平成14年6月5日)
農林水産委員会 - 第15号
(平成14年6月6日)
農林水産委員会 - 第16号
(平成14年6月11日)
本会議 - 第41号
(平成14年6月11日)
遊漁船業の適正化に関する法律の一部を改正する法律をここに公布する。
御名御璽
平成十四年六月十九日
内閣総理大臣　小泉純一郎
法律第七十六号
遊漁船業の適正化に関する法律の一部を改正する法律
遊漁船業の適正化に関する法律（昭和六十三年法律第九十九号）の一部を次のように改正する。
目次中「
第二章
遊漁船業の届出等（第三条―第六条）
第三章
遊漁船業の健全な発達を図るための措置
第一節
全国遊漁船業協会（第七条―第十一条）
第二節
適正営業規程（第十二条―第十五条）
第三節
遊漁船業団体（第十六条―第十八条）
」を「
第二章
遊漁船業（第三条―第十九条）
第三章
遊漁船業団体（第二十条―第二十三条）
」に、「（第十九条―第二十二条）」を「（第二十四条―第二十七条）」に、「（第二十三条―第二十七条）」を「（第二十八条―第三十三条）」に改める。
第一条中「営む者の」を「営む者について登録制度を実施し、その事業に対し必要な規制を行うことにより、その」に、「促進し遊漁船業の健全な発達を図るため必要な措置を定める」を「促進する」に、「利便の増進」を「利益の保護」に改める。
第二条第一項中「限る」の下に「。以下同じ」を加え、同条に次の一項を加える。
３　この法律において「遊漁船業者」とは、次条第一項の登録を受けて遊漁船業を営む者をいう。
「第二章　遊漁船業の届出等」を「第二章　遊漁船業」に改める。
第三条を次のように改める。
（遊漁船業者の登録）
第三条　遊漁船業を営もうとする者は、その営業所ごとに、その所在地を管轄する都道府県知事の登録を受けなければならない。
２　前項の登録は、五年ごとにその更新を受けなければ、その期間の経過によつて、その効力を失う。
３　前項の更新の申請があつた場合において、同項の期間（以下「登録の有効期間」という。）の満了の日までにその申請に対する処分がされないときは、従前の登録は、登録の有効期間の満了後もその処分がされるまでの間は、なおその効力を有する。
４　前項の場合において、登録の更新がされたときは、その登録の有効期間は、従前の登録の有効期間の満了の日の翌日から起算するものとする。
第二十六条及び第二十七条を削る。
第二十五条中「前二条」を「第二十八条から前条まで」に、「刑」を「罰金刑」に改め、同条を第三十二条とし、同条の前に次の四条を加える。
第二十八条　次の各号のいずれかに該当する者は、三年以下の懲役若しくは三百万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。
一　第三条第一項の規定に違反して登録を受けないで遊漁船業を営んだ者
二　不正の手段によつて第三条第一項の登録（同条第二項の登録の更新を含む。）を受けた者
三　第十七条第一項の規定に違反してその名義を他人に遊漁船業のため利用させた者
四　第十七条第二項の規定に違反して遊漁船業を他人にその名において経営させた者
第二十九条　第十九条第一項の規定による事業の停止の命令に違反して遊漁船業を営んだ者は、一年以下の懲役若しくは百五十万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。
第三十条　次の各号のいずれかに該当する者は、百万円以下の罰金に処する。
一　第七条第一項又は第十一条第一項の規定による届出をせず、又は虚偽の届出をした者
二　第十二条の規定に違反して遊漁船業務主任者を選任しなかつた者
三　第十八条の規定による命令に違反した者
四　第二十四条第一項の規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、又は同項の規定による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避した者
第三十一条　次の各号のいずれかに該当する者は、三十万円以下の罰金に処する。
一　第十四条の規定に違反して、利用者名簿を備え置かず、又はこれに記載すべき事項を記載せず、若しくは虚偽の記載をした者
二　第十六条第一項の規定に違反した者
三　第十六条第二項の規定に違反して、同条第一項の規定による標識又はこれに類似する標識を掲示した者
第二十三条及び第二十四条を削る。
第四章中第二十二条を第二十七条とする。
第二十一条中「利便の増進」を「利益の保護」に改め、同条を第二十六条とする。
第二十条中「第十一条第一項（第十四条第一項及び第十八条において準用する場合を含む。）」を「第二十三条」に改め、同条を第二十五条とする。
第十九条第一項中「農林水産大臣は全国協会に対して、都道府県知事は」を「都道府県知事は、」に、「職員をして」を「職員に」に、「事務所、営業所」を「営業所、事務所」に改め、同条を第二十四条とする。
第十八条を削る。
第三章第三節中第十七条を第二十一条とし、同条の次に次の二条を加える。
（改善命令）
第二十二条　都道府県知事は、遊漁船業団体の財産の状況又はその業務の運営に関し改善が必要であると認めるときは、当該遊漁船業団体に対し、その改善に必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
（指定の取消し）
第二十三条　都道府県知事は、遊漁船業団体が前条の規定による命令に違反したときは、第二十条の指定を取り消すことができる。
第十六条を第二十条とする。
第三章第三節の節名を削る。
第三章第一節及び第二節を削る。
「第三章　遊漁船業の健全な発達を図るための措置」を「第三章　遊漁船業団体」に改める。
第六条を削る。
第二章中第五条を第十四条とし、同条の次に次の五条を加える。
（周知させる義務）
第十五条　遊漁船業者は、農林水産省令で定めるところにより、利用者に対し、その案内する漁場における水産動植物の採捕に関する制限又は禁止及び漁場の使用に関する制限の内容を周知させなければならない。
（標識の掲示）
第十六条　遊漁船業者は、営業所及び遊漁船ごとに、公衆の見やすい場所に、農林水産省令で定める様式の標識を掲示しなければならない。
２　遊漁船業者以外の者は、前項の標識又はこれに類似する標識を掲示してはならない。
（名義の利用等の禁止）
第十七条　遊漁船業者は、その名義を他人に遊漁船業のため利用させてはならない。
２　遊漁船業者は、事業の貸渡しその他いかなる方法をもつてするかを問わず、遊漁船業を他人にその名において経営させてはならない。
（業務改善命令）
第十八条　都道府県知事は、遊漁船業者の業務の運営に関し、利用者の安全若しくは利益又は漁場の安定的な利用関係を害する事実があると認めるときは、利用者の保護のため必要な限度において、当該遊漁船業者に対し、業務規程の変更その他業務の運営の改善に必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
（登録の取消し等）
第十九条　都道府県知事は、遊漁船業者が次の各号のいずれかに該当するときは、その登録を取り消し、又は六月以内の期間を定めてその事業の全部若しくは一部の停止を命ずることができる。
一　この法律若しくはこの法律に基づく命令又はこれらに基づく処分に違反したとき。
二　不正の手段により遊漁船業者の登録を受けたとき。
三　第六条第一項第二号又は第四号から第九号までのいずれかに該当することとなつたとき。
２　第六条第二項の規定は、前項の規定による処分をした場合について準用する。
第四条を第十三条とする。
第三条の次に次の九条を加える。
（登録の申請）
第四条　前条第一項の登録（同条第二項の登録の更新を含む。以下「遊漁船業者の登録」という。）を受けようとする者は、次に掲げる事項を記載した申請書を都道府県知事に提出しなければならない。
一　氏名又は名称及び住所並びに法人にあつては、その代表者の氏名
二　営業所の名称及び所在地並びに遊漁船の名称
三　法人にあつては、その役員（業務を執行する社員、取締役又はこれらに準ずる者をいう。以下同じ。）の氏名
四　未成年者にあつては、その法定代理人の氏名及び住所
五　第十二条に規定する遊漁船業務主任者の氏名
六　遊漁船の利用者（以下単に「利用者」という。）の生命又は身体について損害が生じ、その被害者に対してその損害の賠償を行うべき場合に備えてとるべき措置
２　前項の申請書には、遊漁船業者の登録を受けようとする者が第六条第一項各号に該当しない者であることを誓約する書面その他農林水産省令で定める書類を添付しなければならない。
（登録の実施）
第五条　都道府県知事は、前条の規定による申請書の提出があつたときは、次条第一項の規定により登録を拒否する場合を除くほか、次に掲げる事項を遊漁船業者登録簿に登録しなければならない。
一　前条第一項各号に掲げる事項
二　登録年月日及び登録番号
２　都道府県知事は、前項の規定による登録をしたときは、遅滞なく、その旨を申請者に通知しなければならない。
（登録の拒否）
第六条　都道府県知事は、遊漁船業者の登録を受けようとする者が次の各号のいずれかに該当するとき、又は申請書若しくはその添付書類のうちに重要な事項について虚偽の記載があり、若しくは重要な事実の記載が欠けているときは、その登録を拒否しなければならない。
一　第十九条第一項の規定により登録を取り消され、その処分のあつた日から二年を経過しない者
二　遊漁船業者で法人であるものが第十九条第一項の規定により登録を取り消された場合において、その処分のあつた日前三十日以内にその遊漁船業者の役員であつた者でその処分のあつた日から二年を経過しないもの
三　第十九条第一項の規定により事業の停止を命ぜられ、その停止の期間が経過しない者
四　禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなつた日から二年を経過しない者
五　この法律、船舶安全法（昭和八年法律第十一号）、船舶職員法（昭和二十六年法律第百四十九号）、漁業法（昭和二十四年法律第二百六十七号）若しくは水産資源保護法（昭和二十六年法律第三百十三号）又はこれらの法律に基づく命令（漁業法第六十五条第一項又は水産資源保護法第四条第一項の規定に基づく規則を含む。）の規定に違反し、罰金の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなつた日から二年を経過しない者
六　遊漁船業に関し成年者と同一の能力を有しない未成年者でその法定代理人が前各号のいずれかに該当するもの
七　法人でその役員のうちに第一号から第五号までのいずれかに該当する者があるもの
八　第十二条に規定する遊漁船業務主任者を選任していない者
九　第四条第一項第六号に規定する措置が農林水産省令で定める基準に適合していない者
２　都道府県知事は、前項の規定により登録を拒否したときは、遅滞なく、その理由を示して、その旨を申請者に通知しなければならない。
（変更の届出）
第七条　遊漁船業者は、第四条第一項各号に掲げる事項に変更があつたときは、その日から三十日以内に、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
２　都道府県知事は、前項の規定による届出を受理したときは、当該届出に係る事項が前条第一項第六号から第九号までのいずれかに該当する場合を除き、届出があつた事項を遊漁船業者登録簿に登録しなければならない。
３　第四条第二項の規定は、第一項の規定による届出について準用する。
（遊漁船業者登録簿の閲覧）
第八条　都道府県知事は、遊漁船業者登録簿を一般の閲覧に供しなければならない。
（廃業等の届出）
第九条　遊漁船業者が次の各号のいずれかに該当することとなつた場合においては、当該各号に定める者は、その日から三十日以内に、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
一　死亡した場合　その相続人
二　法人が合併により消滅した場合　その法人を代表する役員であつた者
三　法人が破産により解散した場合　その破産管財人
四　法人が合併及び破産以外の理由により解散した場合　その清算人
五　遊漁船業を廃止した場合　遊漁船業者であつた個人又は遊漁船業者であつた法人を代表する役員
２　遊漁船業者が前項各号のいずれかに該当するに至つたときは、遊漁船業者の登録は、その効力を失う。
（登録の抹消）
第十条　都道府県知事は、第三条第二項若しくは前条第二項の規定により登録がその効力を失つたとき、又は第十九条第一項の規定により登録を取り消したときは、当該遊漁船業者の登録を抹消しなければならない。
（業務規程）
第十一条　遊漁船業者は、遊漁船業の実施に関する規程（以下「業務規程」という。）を定め、第三条第一項の登録を受けた後、遅滞なく、都道府県知事に届け出なければならない。これを変更したときも、同様とする。
２　業務規程には、利用者の安全の確保及び利益の保護並びに漁場の安定的な利用関係の確保に関する事項その他農林水産省令で定める事項を定めなければならない。
（遊漁船業務主任者）
第十二条　遊漁船業者は、遊漁船における利用者の安全の確保及び利益の保護並びに漁場の安定的な利用関係の確保に関する業務を行う者で農林水産省令で定める基準に適合するもの（以下「遊漁船業務主任者」という。）を選任して、遊漁船における利用者の安全管理その他の農林水産省令で定める業務を行わせなければならない。
本則に次の一条を加える。
第三十三条　第九条第一項の規定による届出を怠つた者は、五十万円以下の過料に処する。
附　則
（施行期日）
第一条　この法律は、平成十五年四月一日から施行する。
（経過措置）
第二条　この法律の施行の際現にこの法律による改正前の遊漁船業の適正化に関する法律第三条第一項の規定による届出をしてこの法律による改正後の遊漁船業の適正化に関する法律（以下「新法」という。）第二条第一項に規定する遊漁船業を営んでいる者は、この法律の施行の日（以下「施行日」という。）から六月間（当該期間内に新法第六条第一項の規定による登録の拒否の処分があったときは、当該処分のあった日までの間）は、新法第三条第一項の登録を受けないでも、引き続き当該事業を営むことができる。その者がその期間内に当該登録の申請をした場合において、その期間を経過したときは、その申請について登録又は登録の拒否の処分があるまでの間も、同様とする。
２　前項の規定により引き続き遊漁船業を営むことができる場合においては、その者をその営業所の所在地を管轄する都道府県知事の登録を受けた遊漁船業者とみなして、新法第十三条から第十五条まで、第十七条、第十八条、第十九条第一項（登録の取消しに係る部分を除く。）及び第二項、第二十条並びに第二十四条の規定（これらの規定に係る罰則を含む。）を適用する。
（罰則に関する経過措置）
第三条　施行日前にした行為に対する罰則の適用については、なお従前の例による。
（政令への委任）
第四条　前二条に定めるもののほか、この法律の施行に関し必要な経過措置は、政令で定める。
（検討）
第五条　政府は、この法律の施行後五年を経過した場合において、新法第二章の規定の施行の状況について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする。
農林水産大臣　武部勤
内閣総理大臣　小泉純一郎