明治期に締結された日米犯罪人引渡条約は、交通機関の発達による国際犯罪の増加に対応できなくなっていた。そこで引き渡し犯罪の罪種拡大を目的とした改定交渉を行い、新条約が1978年3月3日に署名された。これに伴い国内手続の整備が必要となった。また、現行法では引き渡し条約が締結されていない国からの仮拘禁請求に応じられないが、国際犯罪の増加に対応するため、相互主義を条件に条約に基づかない仮拘禁請求にも応じられるようにする必要がある。これらの状況を踏まえ、犯罪人引き渡しに関する国際協力を推進するため、仮拘禁の要件や手続等に関する規定を整備することを目的として本法改正を提案する。
参照した発言:
第84回国会 衆議院 法務委員会 第19号