昭和39年度に国家公務員の給与改定に準じて地方公務員の給与改定を実施する場合、地方交付税の交付を受ける団体において150億円の財源不足が見込まれる。そこで39年度限りの特別措置として、交付税及び譲与税配付金特別会計において150億円を借り入れ、これを地方交付税の総額に加算する。この借入金は40年度から5年間で償還する。これに伴い、地方交付税の総額及び交付税の種類ごとの総額について特例を設け、また地方公務員の給与改定等に要する経費を基準財政需要額に算入するため、単位費用の特例を設ける必要がある。
参照した発言:
第47回国会 衆議院 地方行政委員会 第4号
地方団体の種類 |
経費の種類 |
測定単位 |
単位費用 |
|
道府県 |
円 |
銭 |
||
一 警察費 |
警察職員数 |
一人につき 八一〇、〇〇〇 |
〇〇 |
|
二 土木費 |
||||
１ 道路費 |
道路の面積 |
一平方メートルにつき 三二 |
九〇 |
|
道路の延長 |
一メートルにつき 一八六 |
〇〇 |
||
２ 橋りよう費 |
橋りようの面積 |
一平方メートルにつき |
||
四七一 |
〇〇 |
|||
木橋の延長 |
一メートルにつき |
|||
一一、二〇〇 |
〇〇 |
|||
３ 河川費 |
河川の延長 |
一メートルにつき 四一 |
六〇 |
|
４ 港湾費 |
港湾（漁港を含む。）におけるけい留施設の延長 |
一メートルにつき 二、二六〇 |
〇〇 |
|
港湾（漁港を含む。）における外かく施設の延長 |
一メートルにつき 四、四〇〇 |
〇〇 |
||
５ その他の土木費 |
人口 |
一人につき 二二九 |
〇〇 |
|
面積 |
一平方キロメートルにつき |
|||
一、四五九、〇〇〇 |
〇〇 |
|||
海岸保全施設の延長 |
一メートルにつき 三五六 |
〇〇 |
||
三 教育費 |
||||
１ 小学校費 |
教職員数 |
一人につき 三五四、六〇〇 |
〇〇 |
|
学校数 |
一校につき 八七、〇〇〇 |
〇〇 |
||
２ 中学校費 |
教職員数 |
一人につき 三四三、三〇〇 |
〇〇 |
|
学校数 |
一校につき 八七、〇〇〇 |
〇〇 |
||
３ 高等学校費 |
教職員数 |
一人につき 六〇六、六〇〇 |
〇〇 |
|
生徒数 |
一人につき 五、六五〇 |
〇〇 |
||
４ その他の教育費 |
人口 |
一人につき 一一四 |
〇〇 |
|
盲学校、聾学校及び養護学校の幼児、児童及び生徒の数 |
一人につき 一〇八、〇〇〇 |
〇〇 |
||
四 厚生労働費 |
||||
１ 生活保護費 |
町村部人口 |
一人につき 三三九 |
〇〇 |
|
２ 社会福祉費 |
人口 |
一人につき 一四五 |
〇〇 |
|
３ 衛生費 |
人口 |
一人につき 三四五 |
〇〇 |
|
４ 労働費 |
工場事業場労働者数 |
一人につき 四四六 |
〇〇 |
|
失業者数 |
一人につき 三七、一〇〇 |
〇〇 |
||
五 産業経済費 |
||||
１ 農業行政費 |
耕地の面積 |
一町歩につき 二、九三〇 |
〇〇 |
|
農家数 |
一戸につき 四、五三〇 |
〇〇 |
||
２ 林野行政費 |
林野の面積 |
一町歩につき 二、四六〇 |
〇〇 |
|
３ 水産行政費 |
水産業者数 |
一人につき 一五、二〇〇 |
〇〇 |
|
４ 商工行政費 |
商工業の従業者数 |
一人につき 八七七 |
〇〇 |
|
六 その他の行政費 |
||||
１ 徴税費 |
道府県税の税額 |
千円につき 一二三 |
〇〇 |
|
２ 恩給費 |
恩給受給権者数 |
一人につき 三九、四〇〇 |
〇〇 |
|
３ その他の諸費 |
人口 |
一人につき 五〇六 |
〇〇 |
|
面積 |
一平方キロメートルにつき |
|||
一八〇、〇〇〇 |
〇〇 |
|||
七 災害復旧費 |
災害復旧事業費の財源に充てた地方債の元利償還金 |
千円につき 九五〇 |
〇〇 |
|
八 特定債償還費 |
公共事業費等特定の事業費の財源に充てるため発行を許可された地方債に係る元利償還金 |
千円につき 二五〇 |
〇〇 |
|
市町村 |
一 消防費 |
人口 |
一人につき 四六六 |
〇〇 |
二 土木費 |
||||
１ 道路費 |
道路の面積 |
一平方メートルにつき 一四 |
七〇 |
|
道路の延長 |
一メートルにつき 一三 |
六〇 |
||
２ 橋りよう費 |
橋りようの面積 |
一平方メートルにつき |
||
四五四 |
〇〇 |
|||
木橋の延長 |
一メートルにつき 七八四 |
〇〇 |
||
３ 港湾費 |
港湾（漁港を含む。）におけるけい留施設の延長 |
一メートルにつき 二、二三〇 |
〇〇 |
|
港湾（漁港を含む。）における外かく施設の延長 |
一メートルにつき 四、四〇〇 |
〇〇 |
||
４ 都市計画費 |
都市計画区域における人口 |
一人につき 二一三 |
〇〇 |
|
土地区画整理事業の施行地区の面積 |
一坪につき 一一 |
九〇 |
||
５ その他の土木費 |
人口 |
一人につき 一三七 |
〇〇 |
|
三 教育費 |
||||
１ 小学校費 |
児童数 |
一人につき 一、六一〇 |
〇〇 |
|
学級数 |
一学級につき 一一八、二〇〇 |
〇〇 |
||
学校数 |
一校につき 五五三、〇〇〇 |
〇〇 |
||
２ 中学校費 |
生徒数 |
一人につき 一、七五〇 |
〇〇 |
|
学級数 |
一学級につき 一二八、七〇〇 |
〇〇 |
||
学校数 |
一校につき 五五〇、〇〇〇 |
〇〇 |
||
３ 高等学校費 |
教職員数 |
一人につき 六一〇、三〇〇 |
〇〇 |
|
生徒数 |
一人につき 五、六四〇 |
〇〇 |
||
４ その他の教育費 |
人口 |
一人につき 二九八 |
〇〇 |
|
四 厚生労働費 |
||||
１ 生活保護費 |
市部人口 |
一人につき 二九八 |
〇〇 |
|
２ 社会福祉費 |
人口 |
一人につき 八一 |
〇〇 |
|
３ 保健衛生費 |
人口 |
一人につき 一一七 |
〇〇 |
|
４ 清掃費 |
人口 |
一人につき 三五一 |
〇〇 |
|
５ 労働費 |
失業者数 |
一人につき 三七、一〇〇 |
〇〇 |
|
五 産業経済費 |
||||
１ 農業行政費 |
農家数 |
一戸につき 三、四五〇 |
〇〇 |
|
２ 商工行政費 |
商工業の従業者数 |
一人につき 二九三 |
〇〇 |
|
３ その他の産業経済費 |
林業、水産業及び鉱業の従業者数 |
一人につき 二、〇九〇 |
〇〇 |
|
六 その他の行政費 |
||||
１ 徴税費 |
市町村税の税額 |
千円につき 一三一 |
〇〇 |
|
２ 戸籍住民登録費 |
本籍人口 |
一人につき 五三 |
〇〇 |
|
世帯数 |
一世帯につき 二一一 |
〇〇 |
||
３ その他の諸費 |
人口 |
一人につき 八二四 |
〇〇 |
|
面積 |
一平方キロメートルにつき |
|||
三四二、〇〇〇 |
〇〇 |
|||
七 災害復旧費 |
災害復旧事業費の財源に充てた地方債の元利償還金 |
千円につき 九五〇 |
〇〇 |
|
八 特定債償還費 |
公共事業費等特定の事業費の財源に充てるため発行を許可された地方債に係る元利償還金 |
千円につき 二五〇 |
〇〇 |
|
九 辺地対策事業債償還費 |
辺地対策事業費の財源に充てるため発行を許可された地方債に係る元利償還金 |
千円につき 五七〇 |
〇〇 |
|