鉱山、特に石炭鉱山における重大災害が後を絶たず、三井三池炭鉱での多数の犠牲者発生を受け、保安監督の強化等を図るため、中央鉱山保安協議会の答申に基づき法改正を行うものである。改正の要点は二つあり、第一に、保安統括者制度を新設し、鉱業所長等を充て、技術面から補佐する保安技術管理者制度を設けることで、保安管理組織を整備する。第二に、現場労働者の意見を反映させるため、保安監督員補佐員制度を新設し、その一人を労働者の過半数の推薦により選任することで、自主的な監査組織を整備する。
参照した発言:
第46回国会 参議院 本会議 第17号