支那事変に関する臨時軍事費の追加に伴い、所要財源の確保が必要となった。一般会計及び各特別会計からの繰入金等で6億8,090余万円を充当し、残りの39億2,400余万円については公債財源により調達する。このため、昭和12年法律第84号に定める公債発行限度額を増額し、104億30万円とする必要があることから、本法律案を提出することとなった。
参照した発言: 第74回帝国議会 衆議院 本会議 第24号