現行の船舶職員法は明治29年の制定以来、一部改正のみで30余年が経過している。その間、日本の海運は大きく発展し、登簿船舶は500万トンを突破、定期航路も54線に達するなど、状況が大きく変化した。現行法では遠洋航路船舶の法定職員数が500トンと1万トン超で差別がないなど、改正を要する点が多く、関係者からも改正要望が寄せられていた。このため昭和2年末に船主、船員、水産会の代表者等による協議を経て本改正案を提出した。改正の要点は、大型船舶への職員増員、機関部職員配置基準の馬力への変更、乙種免状の適用範囲拡大（2000トン未満まで）、小型船舶職員への実地経験重視による免状授与などである。
参照した発言:
第56回帝国議会 衆議院 船舶職員法中改正法律案外一件委員会 第2号
航路 |
船舶種類 |
總噸數 |
船舶職員 |
免狀種類 |
定員 |
平水航路 |
汽船 |
五百噸未滿 |
船長 |
乙種二等運轉士免狀 |
一 |
千五百噸未滿 |
船長 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
||
千五百噸以上 |
船長 |
乙種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
沿海航路 |
汽船 |
二百噸未滿 |
船長 |
乙種二等運轉士免狀 |
一 |
千噸未滿 |
船長 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
千噸以上 |
船長 |
乙種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
帆船 |
二十噸以上 |
船長 |
丙種運轉士免狀 |
一 |
|
近海航路第一區 |
汽船 |
五百噸未滿 |
船長 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
一等運轉士 |
乙種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
千噸未滿 |
船長 |
乙種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
二千噸未滿 |
船長 |
乙種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
二等運轉士 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
五千噸未滿 |
船長 |
甲種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種船長免狀 |
一 |
|||
二等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
五千噸以上 |
船長 |
甲種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
乙種船長免狀 |
一 |
|||
二等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
三等運轉士 |
乙種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
帆船 |
二百噸未滿 |
船長 |
丙種運轉士免狀 |
一 |
|
二百噸以上 |
船長 |
丙種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
丙種運轉士免狀 |
一 |
|||
遠洋航路又ハ近海航路第二區 |
汽船 |
三千噸未滿ノ旅客船又ハ五千噸未滿ノ非旅客船 |
船長 |
甲種船長免狀 |
一 |
一等運轉士 |
甲種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
二等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
三千噸以上ノ旅客船又ハ五千噸以上ノ非旅客船 |
船長 |
甲種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
甲種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
二等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
三等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
帆船 |
二百噸未滿 |
船長 |
甲種一等運轉士免狀
丙種船長免狀（近海航路第二區ニ限ル）
|
一 |
|
一等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀
丙種船長免狀（近海航路第二區ニ限ル）
|
一 |
|||
五百噸未滿 |
船長 |
甲種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
甲種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
五百噸以上 |
船長 |
甲種船長免狀 |
一 |
||
一等運轉士 |
甲種一等運轉士免狀 |
一 |
|||
二等運轉士 |
甲種二等運轉士免狀 |
一 |
|||
|
備考 石數ヲ以テ積量ヲ表示スル船舶ニ付テハ積石數十石ヲ以テ總噸數一噸ニ換算ス
本表ノ定員ハ船長ヲ除クノ外最小員數ヲ示シタルモノトス
| |||||
航路 |
機關公稱馬力 |
船舶職員 |
免狀種類 |
定員 |
平水航路 |
四百馬力未滿 |
機關長 |
三等機關士免狀 |
一 |
七百馬力未滿 |
機關長 |
二等機關士免狀 |
一 |
|
千二百馬力未滿 |
機關長 |
二等機關士免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
三等機關士免狀 |
一 |
||
千二百馬力以上 |
機關長 |
一等機關士免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
沿海航路 |
三百馬力未滿 |
機關長 |
三等機關士免狀 |
一 |
五百馬力未滿 |
機關長 |
二等機關士免狀 |
一 |
|
七百馬力未滿 |
機關長 |
二等機關士免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
三等機關士免狀 |
一 |
||
二千馬力未滿 |
機關長 |
一等機關士免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
二千馬力以上 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
近海航路第一區 |
二百十馬力未滿 |
機關長 |
三等機關士免狀 |
一 |
四百馬力未滿 |
機關長 |
二等機關士免狀 |
一 |
|
六百馬力未滿 |
機關長 |
二等機關士免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
三等機關士免狀 |
一 |
||
千二百馬力未滿 |
機關長 |
一等機關士免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
二千馬力未滿 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
四千馬力未滿 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
二等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
四千馬力以上 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
二等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
三等機關士 |
三等機關士免狀 |
一 |
||
遠洋航路又ハ近海航路第二區 |
二千馬力未滿 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
三千馬力未滿 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
二等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
五千馬力未滿ノ旅客船又ハ三千馬力以上ノ非旅客船 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
二等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
三等機關士 |
二等機關士免狀 |
一 |
||
五千馬力以上ノ旅客船 |
機關長 |
機關長免狀 |
一 |
|
一等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
二等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
三等機關士 |
一等機關士免狀 |
一 |
||
備考 本表ノ定員ハ機關長ヲ除クノ外最小員數ヲ示シタルモノトス | ||||
航路 |
船舶種類 |
総噸数 |
船舶職員 |
免状種類 |
定員 |
平水航路 |
汽船 |
五百噸未満 |
船長 |
乙種二等運転士免状 |
一 |
千五百噸未満 |
船長 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
||
千五百噸以上 |
船長 |
乙種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
|||
沿海航路 |
汽船 |
二百噸未満 |
船長 |
乙種二等運転士免状 |
一 |
千噸未満 |
船長 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種二等運転士免状 |
一 |
|||
千噸以上 |
船長 |
乙種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
|||
帆船 |
二十噸以上 |
船長 |
丙種運転士免状 |
一 |
|
近海航路第一区 |
汽船 |
五百噸未満 |
船長 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
一等運転士 |
乙種二等運転士免状 |
一 |
|||
千噸未満 |
船長 |
乙種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
|||
二千噸未満 |
船長 |
乙種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
|||
二等運転士 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
|||
五千噸未満 |
船長 |
甲種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種船長免状 |
一 |
|||
二等運転士 |
甲種二等運転士免状 |
一 |
|||
五千噸以上 |
船長 |
甲種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
乙種船長免状 |
一 |
|||
二等運転士 |
甲種二等運転士免状 |
一 |
|||
三等運転士 |
乙種一等運転士免状 |
一 |
|||
帆船 |
二百噸未満 |
船長 |
丙種運転士免状 |
一 |
|
二百噸以上 |
船長 |
丙種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
丙種運転士免状 |
一 |
|||
遠洋航路又ハ近海航路第二区 |
汽船 |
三千噸未満ノ旅客船又ハ五千噸未満ノ非旅客船 |
船長 |
甲種船長免状 |
一 |
一等運転士 |
甲種一等運転士免状 |
一 |
|||
二等運転士 |
甲種二等運転士免状 |
一 |
|||
三千噸以上ノ旅客船又ハ五千噸以上ノ非旅客船 |
船長 |
甲種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
甲種一等運転士免状 |
一 |
|||
二等運転士 |
甲種二等運転士免状 |
一 |
|||
三等運転士 |
甲種二等運転士免状 |
一 |
|||
帆船 |
二百噸未満 |
船長 |
甲種一等運転士免状
丙種船長免状（近海航路第二区ニ限ル）
|
一 |
|
一等運転士 |
甲種二等運転士免状
丙種船長免状（近海航路第二区ニ限ル）
|
一 |
|||
五百噸未満 |
船長 |
甲種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
甲種一等運転士免状 |
一 |
|||
五百噸以上 |
船長 |
甲種船長免状 |
一 |
||
一等運転士 |
甲種一等運転士免状 |
一 |
|||
二等運転士 |
甲種二等運転士免状 |
一 |
|||
|
備考 石数ヲ以テ積量ヲ表示スル船舶ニ付テハ積石数十石ヲ以テ総噸数一噸ニ換算ス
本表ノ定員ハ船長ヲ除クノ外最小員数ヲ示シタルモノトス
| |||||
航路 |
機関公称馬力 |
船舶職員 |
免状種類 |
定員 |
平水航路 |
四百馬力未満 |
機関長 |
三等機関士免状 |
一 |
七百馬力未満 |
機関長 |
二等機関士免状 |
一 |
|
千二百馬力未満 |
機関長 |
二等機関士免状 |
一 |
|
一等機関士 |
三等機関士免状 |
一 |
||
千二百馬力以上 |
機関長 |
一等機関士免状 |
一 |
|
一等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
沿海航路 |
三百馬力未満 |
機関長 |
三等機関士免状 |
一 |
五百馬力未満 |
機関長 |
二等機関士免状 |
一 |
|
七百馬力未満 |
機関長 |
二等機関士免状 |
一 |
|
一等機関士 |
三等機関士免状 |
一 |
||
二千馬力未満 |
機関長 |
一等機関士免状 |
一 |
|
一等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
二千馬力以上 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
近海航路第一区 |
二百十馬力未満 |
機関長 |
三等機関士免状 |
一 |
四百馬力未満 |
機関長 |
二等機関士免状 |
一 |
|
六百馬力未満 |
機関長 |
二等機関士免状 |
一 |
|
一等機関士 |
三等機関士免状 |
一 |
||
千二百馬力未満 |
機関長 |
一等機関士免状 |
一 |
|
一等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
二千馬力未満 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
四千馬力未満 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
二等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
四千馬力以上 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
二等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
三等機関士 |
三等機関士免状 |
一 |
||
遠洋航路又ハ近海航路第二区 |
二千馬力未満 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
三千馬力未満 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
二等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
五千馬力未満ノ旅客船又ハ三千馬力以上ノ非旅客船 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
二等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
三等機関士 |
二等機関士免状 |
一 |
||
五千馬力以上ノ旅客船 |
機関長 |
機関長免状 |
一 |
|
一等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
二等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
三等機関士 |
一等機関士免状 |
一 |
||
備考 本表ノ定員ハ機関長ヲ除クノ外最小員数ヲ示シタルモノトス | ||||