東京・京都両帝国大学の助手等の俸給が低額であったため平均額を増加させること、京都大学における植物科の設備新設に伴う職員経費の確保、両帝国大学法学部の拡張に関する物価高騰による経費不足への対応、および植物園創設経費の確保のため、一般会計から特別会計への資金繰入れを行う必要が生じたことから、大学特別会計法の改正を行うものである。
参照した発言: 第45回帝国議会 衆議院 本会議 第13号