新刑法施行に伴う罰則規定の改正が必要となったことが主な理由である。また、鉄道営業法制定から相当期間が経過し、国有鉄道及び私設鉄道の営業上の実態に即した改正が必要となったことから、これらの改正を行うために本法案を提出することとなった。
参照した発言: 第26回帝国議会 衆議院 鉄道敷設法中改正法律案外一件委員会 第11号