明治33年に制定された産業組合法の下で、産業組合は4,300を超えるまでに増加し、中産以下の産業・経済界に貢献してきた。その効果を更に高めるため、以下の3点を改正の要点とする。第一に、設立時および設立後の手続きの簡素化による負担軽減。第二に、産業組合間の連合会を通じた物資や資金の相互融通の促進。第三に、産業組合の増設や事業改良のための指導機関の設置と、全国の産業組合の連携体制構築に向けた準備。
参照した発言: 第25回帝国議会 衆議院 本会議 第19号