沖縄県への府県制施行に向けた準備として、本土とは異なる沖縄の地域特性を考慮し、そのまま適用できない部分については勅令で規定することを可能にするための改正案である。これにより、沖縄への府県制の段階的な施行を実現することを目指している。
参照した発言: 第24回帝国議会 衆議院 本会議 第3号