煙草専売局と製鉄所の事業拡張に伴い、融通証券発行の範囲を拡大する必要が生じた。特に製鉄所については、追加予算で示された通り事業を大幅に拡大する方針となっている。また煙草専売局については、事業の進展に伴い原料煙草の確保が必要となってきたことから、本法律の改正を提案するものである。
参照した発言: 第22回帝国議会 衆議院 本会議 第18号