農工銀行の貸付区域を拡大する必要性が生じたことと、農工銀行の債券発行が十分でないため資産金の供給が不足している状況を改善することが目的である。そのため、勧業銀行との連携を図り、地方の農工業向け貸付資本を充実させるための条項を追加する。また、債券発行が不十分であることから、農工銀行補助法についても補助年限の延長が必要となっている。これらの改正により、農工銀行の機能強化と資金供給の円滑化を図ろうとするものである。
参照した発言: 第14回帝国議会 衆議院 本会議 第25号