国債を募集する際、経済市場の状況によっては外国での募集が有利な場合があるため、そのような必要性に対応できるよう法案を提出した。現行法規では外国市場の実情に適さない部分があるため、その除外規定を設けることを目的としている。なお、本法案は第12議会で既に委員会可決まで至っていたが、議会解散により成立に至らなかったものである。
参照した発言: 第13回帝国議会 衆議院 本会議 第19号