終戦後、連合国軍による占領期間中に行われた行政上の行為について、その法的効力を定める必要が生じたため、占領地軍政官憲が行った行為の法律上の効力を規定することを目的とした法律を提案した。
参照した発言: 第81回帝国議会 貴族院 本会議 第3号