昭和13年度一般会計歳入歳出総予算追加第一号に計上された経費の財源総額3億8,640余万円から、増税その他の普通歳入で充当する3億1,340余万円を差し引いた残額7,300余万円について、公債発行による調達が必要となった。既に総予算に伴う歳入補填公債法案が審議中であることから、別の法律案として提出することとなった。
参照した発言: 第73回帝国議会 衆議院 本会議 第21号