清国事件に要する費用は、これまで剰余金から支出していたが、事態の長期化が予想され、通常の歳入や剰余金での支弁が困難となっている。そこで日露戦役の先例に倣い、特別会計からの借入または繰替支弁を可能とする法的整備を行いたい。特別会計の種類や現在資金の詳細については、委員会で説明する。
参照した発言: 第28回帝国議会 衆議院 本会議 第6号