現行制度では、出師令が出た際の召集旅費支給において、陸軍大臣から大蔵大臣への請求、大蔵大臣から師団長への支払命令、さらに師団長から下級機関を経由しての支払いという複雑な手続きが必要となり、旅費受領まで2日半もかかる。一方、召集令を受けた者は24時間以内の出発が求められており、実際の運用が困難となっている。そこで、手続きを簡略化し、迅速な旅費支給を可能とするため、本法律の制定が必要となった。
参照した発言: 第6回帝国議会 衆議院 本会議 第6号