集会及政社法
法令番号: 法律第53号
公布年月日: 明治23年7月25日
法令の形式: 法律
朕集會及政社法ヲ裁可シ玆ニ之ヲ公布セシム
御名御璽
明治二十三年七月二十五日
內閣總理大臣 伯爵 山縣有朋
內務大臣 伯爵 西鄕從道
法律第五十三號
集會及政社法
第一條 此ノ法律ニ於テ政談集會ト稱フルハ何等ノ名義ヲ以テスルニ拘ラス政治ニ關ル事項ヲ講談論議スル爲公衆ヲ會同スルモノヲ謂フ政社ト稱フルハ何等ノ名義ヲ以テスルニ拘ラス政治ニ關ル事項ヲ目的トシテ團體ヲ組成スルモノヲ謂フ
第二條 政談集會ニハ發起人ヲ定ムヘシ
政談集會ヲ開クトキハ發起人ヨリ開會四十八時以前ニ會場所在地ノ管轄警察官署ニ屆出ヘシ
前項ノ屆出アリタルトキハ警察官署ハ直ニ其ノ領收證ヲ交付スヘシ
屆書ニハ集會ノ場所年月日時竝ニ發起人及講談論議者ノ氏名住所年齡ヲ記載シ發起人署名捺印スヘシ
屆書ニ記載シタル時刻ヨリ三時間ヲ過キテ開會セサルトキハ屆出ノ効ヲ失フモノトス
第三條 日本臣民ニシテ公權ヲ有スル成年ノ男子ニアラサレハ政談集會ノ發起人タルコトヲ得ス
第四條 現役及召集中ニ係ル豫備後備ノ陸海軍軍人警察官官立公立私立學校ノ敎員學生生徒未成年者及女子ハ政談集會ニ會同スルコトヲ得ス
法律ヲ以テ組織シタル議會ノ議員選擧準備ノ爲ニ開ク所ノ集會ハ投票ノ日ヨリ前三十日間ハ選擧權ヲ行フヘキ者及被選擧權ヲ有スル者ニ限リ本條ノ制限ニ依ルヲ要セス
第五條 政談集會ニ於テハ外國人ヲシテ講談論議者タラシムルコトヲ得ス
第六條 政談集會ハ屋外ニ於テ開クコトヲ得ス
第七條 凡ソ屋外ニ於テ公衆ヲ會同シ又ハ多衆運動セントスルトキハ發起人ヨリ四十八時以前ニ會同スヘキ場所年月日時及其ノ通過スヘキ路線ヲ管轄警察官署ニ屆出テ認可ヲ受クヘシ但シ祭葬講社學生生徒ノ體育運動及其ノ他慣例ノ許ス所ニ係ルモノハ此ノ限ニアラス
警察官署ハ前項ノ屆出ニ於テ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキハ認可ヲ拒ムコトヲ得
警察官署ハ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキハ何等ノ場合ニ拘ラス屋外ノ集會又ハ多衆運動ヲ禁止スルコトヲ得
第八條 帝國議會開會ヨリ閉會ニ至ルノ間ハ議院ヲ距ル三里以內ニ於テ屋外ノ集會又ハ多衆運動ヲナスコトヲ得ス但シ第七條第一項但書ノ場合ハ本條ニ於テモ之ヲ適用ス
第九條 警察官署ハ制服ヲ著シタル警察官ヲ派遣シ政談集會ニ臨監セシムルコトヲ得
發起人ハ臨監警察官ニ其ノ求ムル所ノ席ヲ供スヘク集會ニ關スル事項ニ付尋問アルトキ何事タリトモ之ニ開答スヘシ
政談集會ニアラサルモ安寧秩序ヲ妨害スルノ虞アリト認ムル集會ニハ第一項ノ臨監ヲ爲スコトヲ得
第十條 凡ソ集會ニハ戎器又ハ兇器ヲ携帶シテ會同スルコトヲ得ス但シ制規ニ依リ戎器ヲ携帶スル者ハ此ノ限ニアラス
第十一條 凡ソ集會ニ於テ罪犯ヲ曲庇シ又ハ刑律ニ觸レタル者若ハ刑事裁判中ノ者ヲ救護シ又ハ賞恤シ又ハ犯罪ヲ敎唆スルノ談論ヲナスコトヲ得ス
第十二條 會場ニ於テ故ラニ喧擾ヲ爲シ又ハ狂暴ニ涉ル者アルトキハ警察官ハ之ヲ制止シ其ノ命ニ從ハサルトキハ會場外ニ退出セシムルコトヲ得
第十三條 警察官ハ左ノ場合ニ於テ集會ノ解散ヲ命スルコトヲ得
一 集會ノ成立此ノ條例ニ背キタルトキ
二 第十一條ヲ犯シタルトキ又ハ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキ
此ノ場合ニ於テハ全會ヲ散解セスシテ單ニ其ノ一人ノ講談論議ヲ停止スルコトヲ得
三 警察官ノ臨監ヲ拒ミ又ハ其ノ求ムル所ノ席ヲ供セス又ハ其ノ尋問ニ答ヘサルトキ
四 會衆騷擾ニ涉リ警察官之ヲ制止スルモ鎭靜セサルトキ
五 第四條第十條ノ違犯者多數ニシテ警察官ヨリ退場ヲ命スルモ其ノ命ニ從ハサルトキ
第十四條 第二條ノ屆出ヲ爲サスシテ政談集會ヲ開キタルトキハ發起人ヲ十圓以上百圓以下ノ罰金ニ處ス其ノ會場ヲ貸與シタル者亦同シ
第十五條 第二條ノ屆出ヲ爲スモ實ヲ以テセサルトキハ發起人罰前條ニ同シ
第十六條 第三條ヲ犯シタル者及第四條ニ背キ會同シタル者及其ノ之ヲ制止セサル發起人ハ二圓以上二十圓以下ノ罰金ニ處ス
第五條ヲ犯シタル發起人ハ罰前項ニ同シ
政談集會ニ會同スルコトヲ得サル者ヲ勸誘シテ會同セシメタル發起人ハ本條第一項ノ例ニ照シテ一等ヲ加フ
第十七條 第六條ヲ犯シタル發起人及講談論議者ハ十一日以上六月以下ノ輕禁錮又ハ五圓以上五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第十八條 第七條ニ背キタルトキハ發起人及敎唆人ヲ十圓以上百圓以下ノ罰金ニ處ス
第十九條 第八條ニ背キタルトキハ發起人及敎唆人ヲ十一日以上六月以下ノ輕禁錮又ハ十圓以上百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十條 第十條ヲ犯シタル者ハ十一日以上六月以下ノ輕禁錮ニ處ス其ノ之ヲ制止セサル發起人亦同シ
第二十一條 第十一條ヲ犯シタル者ハ一月以上六月以下ノ輕禁錮又ハ二十圓以上二百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十二條 警察官ヨリ解散ヲ命セラレタル後仍退散セサル者又ハ退出ヲ命セラレタル後仍退出セサル者ハ十一日以上六月以下ノ輕禁錮又ハ二圓以上二十圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十三條 政社ニハ役員ヲ置クヘシ
政社ハ組成後三日以內ニ其ノ役員ヨリ社名社則事務所役員及社員名簿ヲ其ノ事務所所在地ノ管轄警察官署ニ屆出ヘシ其ノ屆出ノ事項ニ變更アリタルトキ亦同シ
前項ノ屆出アリタルトキハ警察官署ハ直ニ其ノ領收證ヲ交付スヘシ
役員ハ其ノ政社ニ關ル事項ニ付警察官ヨリ尋問アルトキ何事タリトモ之ニ開答スヘシ
第二十四條 政社ニシテ政談集會ヲ開クトキハ第二條ノ手續ヲ爲スヘシ但シ講談論議者及會場ヲ豫定シテ定期ニ集會スルモノハ之ヲ初會ノ開會四十八時以前ニ屆出ルトキハ爾後ノ例會ハ屆出ヲ要セス其ノ屆出ノ事項ニ變更アリタルトキハ仍第二條ノ手續ニ依ルヘシ
第二十五條 現役及召集中ニ係ル豫備後備ノ陸海軍軍人警察官官立公立私立學校ノ敎員學生生徒未成年者女子及公權ヲ有セサル男子ハ政社ニ加入スルコトヲ得ス
第二十六條 政社ニ於テハ外國人ヲシテ加入セシムルコトヲ得ス
第二十七條 政社ハ標章及旗幟ヲ用井ルコトヲ得ス
第二十八條 政社ハ委員若ハ文書ヲ發シテ公衆ヲ誘導シ又ハ支社ヲ置キ若ハ他ノ政社ト連結通信スルコトヲ得ス
第二十九條 政社ニ於テハ法律ヲ以テ組織シタル議會ノ議員ニ對シテ其ノ發言及表決ニ付議會外ニ於テ責任ヲ負ハシムルノ制規ヲ設クルコトヲ得ス
第三十條 凡ソ結社ニシテ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキハ內務大臣ハ之ヲ禁止スルコトヲ得若シ禁止ノ命ニ從ハスシテ仍結社スルノ實アル者ハ二月以上二年以下ノ輕禁錮又ハ二十圓以上二百圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十一條 第二十三條ニ背キ政社ノ屆出ヲ爲サヽルトキ又ハ警察官ノ尋問ニ答ヘサルトキハ其ノ役員ヲ十圓以上百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十三條ノ屆出ヲ爲スモ實ヲ以テセサルトキ又ハ尋問ヲ受ケテ詐僞ノ答ヲ爲ストキハ前項ノ例ニ照シテ一等ヲ加フ
第三十二條 第二十五條ニ背キ入社シタル者及入社セシメタル役員ハ二圓以上二十圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十六條ヲ犯シタル役員ハ罰前項ニ同シ
第三十三條 第二十七條ニ背キ標章旗幟ヲ用井タル者及其ノ政社ノ役員ハ二圓以上二十圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十四條 第二十八條ヲ犯シタルトキハ其ノ役員及委員ヲ一月以上一年以下ノ輕禁錮又ハ五圓以上五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十五條 集會ノ發起人又ハ結社ノ役員タルノ實アル者ハ一人又ハ數人又ハ何等ノ名義ヲ以テスルニ拘ラス總テ發起人又ハ役員ノ責ニ任ス
第三十六條 此ノ法律ヲ犯シタル者ハ數罪倶發ノ例ヲ用井ス
第三十七條 此ノ法律ニ關スル公訴ノ期滿免除ハ六月トス
第三十八條 法律命令ニ定ムル所ノ集會ハ此ノ法律ニ依ルノ限ニアラス
朕集会及政社法ヲ裁可シ茲ニ之ヲ公布セシム
御名御璽
明治二十三年七月二十五日
内閣総理大臣 伯爵 山県有朋
内務大臣 伯爵 西郷従道
法律第五十三号
集会及政社法
第一条 此ノ法律ニ於テ政談集会ト称フルハ何等ノ名義ヲ以テスルニ拘ラス政治ニ関ル事項ヲ講談論議スル為公衆ヲ会同スルモノヲ謂フ政社ト称フルハ何等ノ名義ヲ以テスルニ拘ラス政治ニ関ル事項ヲ目的トシテ団体ヲ組成スルモノヲ謂フ
第二条 政談集会ニハ発起人ヲ定ムヘシ
政談集会ヲ開クトキハ発起人ヨリ開会四十八時以前ニ会場所在地ノ管轄警察官署ニ届出ヘシ
前項ノ届出アリタルトキハ警察官署ハ直ニ其ノ領収証ヲ交付スヘシ
届書ニハ集会ノ場所年月日時並ニ発起人及講談論議者ノ氏名住所年齢ヲ記載シ発起人署名捺印スヘシ
届書ニ記載シタル時刻ヨリ三時間ヲ過キテ開会セサルトキハ届出ノ効ヲ失フモノトス
第三条 日本臣民ニシテ公権ヲ有スル成年ノ男子ニアラサレハ政談集会ノ発起人タルコトヲ得ス
第四条 現役及召集中ニ係ル予備後備ノ陸海軍軍人警察官官立公立私立学校ノ教員学生生徒未成年者及女子ハ政談集会ニ会同スルコトヲ得ス
法律ヲ以テ組織シタル議会ノ議員選挙準備ノ為ニ開ク所ノ集会ハ投票ノ日ヨリ前三十日間ハ選挙権ヲ行フヘキ者及被選挙権ヲ有スル者ニ限リ本条ノ制限ニ依ルヲ要セス
第五条 政談集会ニ於テハ外国人ヲシテ講談論議者タラシムルコトヲ得ス
第六条 政談集会ハ屋外ニ於テ開クコトヲ得ス
第七条 凡ソ屋外ニ於テ公衆ヲ会同シ又ハ多衆運動セントスルトキハ発起人ヨリ四十八時以前ニ会同スヘキ場所年月日時及其ノ通過スヘキ路線ヲ管轄警察官署ニ届出テ認可ヲ受クヘシ但シ祭葬講社学生生徒ノ体育運動及其ノ他慣例ノ許ス所ニ係ルモノハ此ノ限ニアラス
警察官署ハ前項ノ届出ニ於テ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキハ認可ヲ拒ムコトヲ得
警察官署ハ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキハ何等ノ場合ニ拘ラス屋外ノ集会又ハ多衆運動ヲ禁止スルコトヲ得
第八条 帝国議会開会ヨリ閉会ニ至ルノ間ハ議院ヲ距ル三里以内ニ於テ屋外ノ集会又ハ多衆運動ヲナスコトヲ得ス但シ第七条第一項但書ノ場合ハ本条ニ於テモ之ヲ適用ス
第九条 警察官署ハ制服ヲ著シタル警察官ヲ派遣シ政談集会ニ臨監セシムルコトヲ得
発起人ハ臨監警察官ニ其ノ求ムル所ノ席ヲ供スヘク集会ニ関スル事項ニ付尋問アルトキ何事タリトモ之ニ開答スヘシ
政談集会ニアラサルモ安寧秩序ヲ妨害スルノ虞アリト認ムル集会ニハ第一項ノ臨監ヲ為スコトヲ得
第十条 凡ソ集会ニハ戎器又ハ兇器ヲ携帯シテ会同スルコトヲ得ス但シ制規ニ依リ戎器ヲ携帯スル者ハ此ノ限ニアラス
第十一条 凡ソ集会ニ於テ罪犯ヲ曲庇シ又ハ刑律ニ触レタル者若ハ刑事裁判中ノ者ヲ救護シ又ハ賞恤シ又ハ犯罪ヲ教唆スルノ談論ヲナスコトヲ得ス
第十二条 会場ニ於テ故ラニ喧擾ヲ為シ又ハ狂暴ニ渉ル者アルトキハ警察官ハ之ヲ制止シ其ノ命ニ従ハサルトキハ会場外ニ退出セシムルコトヲ得
第十三条 警察官ハ左ノ場合ニ於テ集会ノ解散ヲ命スルコトヲ得
一 集会ノ成立此ノ条例ニ背キタルトキ
二 第十一条ヲ犯シタルトキ又ハ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキ
此ノ場合ニ於テハ全会ヲ散解セスシテ単ニ其ノ一人ノ講談論議ヲ停止スルコトヲ得
三 警察官ノ臨監ヲ拒ミ又ハ其ノ求ムル所ノ席ヲ供セス又ハ其ノ尋問ニ答ヘサルトキ
四 会衆騒擾ニ渉リ警察官之ヲ制止スルモ鎮静セサルトキ
五 第四条第十条ノ違犯者多数ニシテ警察官ヨリ退場ヲ命スルモ其ノ命ニ従ハサルトキ
第十四条 第二条ノ届出ヲ為サスシテ政談集会ヲ開キタルトキハ発起人ヲ十円以上百円以下ノ罰金ニ処ス其ノ会場ヲ貸与シタル者亦同シ
第十五条 第二条ノ届出ヲ為スモ実ヲ以テセサルトキハ発起人罰前条ニ同シ
第十六条 第三条ヲ犯シタル者及第四条ニ背キ会同シタル者及其ノ之ヲ制止セサル発起人ハ二円以上二十円以下ノ罰金ニ処ス
第五条ヲ犯シタル発起人ハ罰前項ニ同シ
政談集会ニ会同スルコトヲ得サル者ヲ勧誘シテ会同セシメタル発起人ハ本条第一項ノ例ニ照シテ一等ヲ加フ
第十七条 第六条ヲ犯シタル発起人及講談論議者ハ十一日以上六月以下ノ軽禁錮又ハ五円以上五十円以下ノ罰金ニ処ス
第十八条 第七条ニ背キタルトキハ発起人及教唆人ヲ十円以上百円以下ノ罰金ニ処ス
第十九条 第八条ニ背キタルトキハ発起人及教唆人ヲ十一日以上六月以下ノ軽禁錮又ハ十円以上百円以下ノ罰金ニ処ス
第二十条 第十条ヲ犯シタル者ハ十一日以上六月以下ノ軽禁錮ニ処ス其ノ之ヲ制止セサル発起人亦同シ
第二十一条 第十一条ヲ犯シタル者ハ一月以上六月以下ノ軽禁錮又ハ二十円以上二百円以下ノ罰金ニ処ス
第二十二条 警察官ヨリ解散ヲ命セラレタル後仍退散セサル者又ハ退出ヲ命セラレタル後仍退出セサル者ハ十一日以上六月以下ノ軽禁錮又ハ二円以上二十円以下ノ罰金ニ処ス
第二十三条 政社ニハ役員ヲ置クヘシ
政社ハ組成後三日以内ニ其ノ役員ヨリ社名社則事務所役員及社員名簿ヲ其ノ事務所所在地ノ管轄警察官署ニ届出ヘシ其ノ届出ノ事項ニ変更アリタルトキ亦同シ
前項ノ届出アリタルトキハ警察官署ハ直ニ其ノ領収証ヲ交付スヘシ
役員ハ其ノ政社ニ関ル事項ニ付警察官ヨリ尋問アルトキ何事タリトモ之ニ開答スヘシ
第二十四条 政社ニシテ政談集会ヲ開クトキハ第二条ノ手続ヲ為スヘシ但シ講談論議者及会場ヲ予定シテ定期ニ集会スルモノハ之ヲ初会ノ開会四十八時以前ニ届出ルトキハ爾後ノ例会ハ届出ヲ要セス其ノ届出ノ事項ニ変更アリタルトキハ仍第二条ノ手続ニ依ルヘシ
第二十五条 現役及召集中ニ係ル予備後備ノ陸海軍軍人警察官官立公立私立学校ノ教員学生生徒未成年者女子及公権ヲ有セサル男子ハ政社ニ加入スルコトヲ得ス
第二十六条 政社ニ於テハ外国人ヲシテ加入セシムルコトヲ得ス
第二十七条 政社ハ標章及旗幟ヲ用井ルコトヲ得ス
第二十八条 政社ハ委員若ハ文書ヲ発シテ公衆ヲ誘導シ又ハ支社ヲ置キ若ハ他ノ政社ト連結通信スルコトヲ得ス
第二十九条 政社ニ於テハ法律ヲ以テ組織シタル議会ノ議員ニ対シテ其ノ発言及表決ニ付議会外ニ於テ責任ヲ負ハシムルノ制規ヲ設クルコトヲ得ス
第三十条 凡ソ結社ニシテ安寧秩序ニ妨害アリト認ムルトキハ内務大臣ハ之ヲ禁止スルコトヲ得若シ禁止ノ命ニ従ハスシテ仍結社スルノ実アル者ハ二月以上二年以下ノ軽禁錮又ハ二十円以上二百円以下ノ罰金ニ処ス
第三十一条 第二十三条ニ背キ政社ノ届出ヲ為サヽルトキ又ハ警察官ノ尋問ニ答ヘサルトキハ其ノ役員ヲ十円以上百円以下ノ罰金ニ処ス
第二十三条ノ届出ヲ為スモ実ヲ以テセサルトキ又ハ尋問ヲ受ケテ詐偽ノ答ヲ為ストキハ前項ノ例ニ照シテ一等ヲ加フ
第三十二条 第二十五条ニ背キ入社シタル者及入社セシメタル役員ハ二円以上二十円以下ノ罰金ニ処ス
第二十六条ヲ犯シタル役員ハ罰前項ニ同シ
第三十三条 第二十七条ニ背キ標章旗幟ヲ用井タル者及其ノ政社ノ役員ハ二円以上二十円以下ノ罰金ニ処ス
第三十四条 第二十八条ヲ犯シタルトキハ其ノ役員及委員ヲ一月以上一年以下ノ軽禁錮又ハ五円以上五十円以下ノ罰金ニ処ス
第三十五条 集会ノ発起人又ハ結社ノ役員タルノ実アル者ハ一人又ハ数人又ハ何等ノ名義ヲ以テスルニ拘ラス総テ発起人又ハ役員ノ責ニ任ス
第三十六条 此ノ法律ヲ犯シタル者ハ数罪倶発ノ例ヲ用井ス
第三十七条 此ノ法律ニ関スル公訴ノ期満免除ハ六月トス
第三十八条 法律命令ニ定ムル所ノ集会ハ此ノ法律ニ依ルノ限ニアラス