鑛業權移轉登録手續請求ノ件

平易表示にする 原文表示にする

大審院民事判決録（民録）24輯2337頁

上告論旨第一點ハ原判決ハ行政官廳ノ裁量ニ屬スヘキ事項ヲ自ラ決定セル不法アリ抑モ司法裁判所ハ爭ト爲リタル法律上ノ事實ヲ認定シ之ニ對シテ法律ヲ適用スルヲ以テ其職權トシ行政官廳ハ法令ノ範圍内ニ於テ公益上ノ見地ヨリ諸般ノ施設ヲ爲シ又ハ行政上ノ出願ニ對スル許否ノ決定ヲ爲スヲ以テ其職權トス即チ各種行政法規ニ依ル諸般ノ申請ニ對シ公益上ノ見地ヨリ之カ許否ノ判斷ヲ爲スハ行政官廳（又ハ行政裁判所）ノ職權ニ屬シ司法裁判所ノ與ラサル所トス固ヨリ司法裁判所ト雖モ私法上法律行爲ノ效力ノ有無ヲ決定スル標準トシテ公益上ノ見地ニ立脚スルヲ要スルコトアレトモ之ハ例ヘハ民法第九十條ノ如キ明文アル特別ノ場合ニ限ラルルモノニシテ一般ノ場合ニ於テハ一ニ法規ニ適スルヤ否ヤニ依リテ法律上ノ爭議ヲ決定スヘク決シテ公益上ノ立場ヨリシテ其可否ヲ斷スヘキモノニ非ス況ンヤ行政上ノ出願カ公益上許可サルヘキ理由アリヤ否ヤヲ裁量スルコトニ於テヲヤ然ルニ原判決理由末段ニ依レハ「是等ノ鑑定ハ何レモ信憑シ得ヘキニ依リ之ヲ綜合考覈スルトキハ係爭鑛區部分ハ之ヲ分割シテ獨立鑛區ト爲スモ鑛業ノ價値皆無ナルコトヲ認メ得ヘク當該官廳カ鑛區分割ノ許否ヲ決スルハ固ヨリ其裁量處分ニ屬スルコトハ疑ナシト雖モ叙上ノ場合ニ増鑛區部分ノ分割ヲ許可スヘキニ非サルコトハ鑛業法施行細則第三十一條鑛業法第三十二條其他鑛利ノ保護ヲ主眼トスル同法全般ノ精神ニ照シ洵ニ明白ナルヲ以テ控訴人ニ於テ其分割ヲ申請スルモ却下ヲ免レサルモノト爲ササルヘカラサルノミナラス云云」トアリ（正本二十枚目）是ニ依リテ見レハ原判決ハ係爭増區部分ノ鑛區分割ノ許否ノ決定ハ性質上當該官廳ノ裁量處分ニ屬シ司法裁判所ノ決定ニ屬スヘキニ非サルコトヲ認メ乍ラ特ニ本件ノ場合ニハ係爭増鑛區部分ハ之ヲ分割シテ獨立鑛區ト爲スモ鑛業ノ價値皆無ナルカ故ニ行政官廳ノ決定ヲ竢ツ迄モナク當該鑛業法規ノ精神ニ照シテ其分割申請ハ却下サルヘキモノト豫斷シ去リタルモノナリ然レトモ鑛區分割申請ノ許否カ性質上行政官廳ノ裁量處分ニ屬スルモノナラハ夫ハ如何ナル場合ニ於テモ然ラサルヘカラス甲ノ場合ハ疑ハシキヲ以テ行政官廳ノ裁量ヲ竢タサレハ其許否不明瞭ナルモ乙ノ場合ハ疑ナキヲ以テ行政官廳ノ裁量ヲ竢ツ迄モナク司法裁判所ニ於テ其許否ヲ豫定シ可ナリト云フカ如キ放恣ナル區別ヲ許サス殊ニ鑛區分割ノ許否ハ一ニ公益ヲ主眼トシテ決定スヘキコトニシテ其公益ニ適フヤ否ヤハ其之ヲ司トル所ノ當該行政官廳カ其專權トシテ裁量スヘキ事項ニ屬シ司法裁判所ハ斯ル行政事項ニ立入リテ審査スヘキモノニ非ス換言スレハ行政上ノ目的ヨリシテ許可スヘキヤ否ヤノ判斷ヲ爲シ得ル立場ニ在ルモノハ獨リ當該行政官廳ニシテ司法裁判所ハ斯ル立場ニ在ラス然ルニ原判決カ如上ノ斷定ヲ爲セルハ一面理由ノ矛盾ニ陷レルト同時ニ一面司法裁判所ノ職權ヲ超越セル違法アリト信スト云フニ在リ

按スルニ裁判所ハ其訴訟ノ裁判カ行政官廳ノ自由裁量ニ屬スル行政處分ヲ該官廳ニ於テ爲スヘキモノナルヤ否ヤニ繋リタルトキハ右官廳ニ於テ之ヲ爲ササルモノト豫斷シ因テ以テ訴訟ニ付テノ裁判ヲ爲スコトヲ得ス蓋シ斯ル行政處分ハ其性質上行政官廳ノ專權ニ屬シ裁判所ノ意見ヲ以テ之ヲ爲スト否トヲ決スルコトヲ得サルモノナルヲ以テナリ本件ノ記録ニ依レハ上告人ト被上告人先先代トノ間ニ上告人主張ノ如キ舊特許第一一七號石炭鑛區ノ増區出願部分ニ關シ被上告人先先代ハ當該官廳ニ對シ分割申請手續ヲ爲シ新鑛業權ヲ取得シタル上之ヲ上告人ニ讓渡シ其移轉登録手續ヲ爲スヘキ旨ノ契約成立シタル事實カ本訴ノ原因ニシテ又鑛區分割出願ニ付テノ許可ニ關スル決定カ當該官廳ノ自由裁量ニ屬スルコトハ固ヨリ當然ナリ蓋シ鑛區分割ノ出願ニ對シ之ヲ許否スルハ當該官廳ノ職權ニ屬シ鑛業法中此職權ノ行使ニ付キ制限ヲ設ケタル何等ノ規定ナキヲ以テ當該官廳ハ自由ナル心證ニ因リ其許否ヲ決スルノ全權ヲ有スルハ論ヲ竢タス而シテ鑛業法第三十二條ハ其明文ノ示ス如ク鑛區ノ出願ニ際シ其許否ヲ決スルニ付キテ遵守スヘキ規定ニシテ其分割ノ許否ニ關スル條規ニアラサルノミナラス當該官廳カ其精神ヲ體シ分割ノ出願カ同條ノ規定ニ反スルトキハ其分割ヲ許可セサルコトハ之レアルヘシト雖モ其前提條件タル價値ノ有無ハ當該官廳ノ自由裁量ニ違リテ定マルヘキ問題ナリトス故ニ原裁判所ハ自己ノ意見ヲ以テ當該官廳カ右鑛區分割出願ニ付テノ許可ヲ與ヘサルモノト豫斷シ因テ以テ本訴ノ當否ヲ裁判スルコトヲ得サルモノトス然ルニ原裁判所ハ事茲ニ出テスシテ漫然「當該官廳カ鑛區分割ノ許否ヲ決スルハ固ヨリ其裁量處分ニ屬スルコトハ疑ナシト雖モ叙上ノ場合ニ増鑛區部分ノ分割ヲ許可スヘキニアラサルコトハ鑛業法施行細則第三十一條鑛業法第三十二條其他鑛利ノ保護ヲ主眼トスル同法全般ノ精神ニ照シ洵ニ明白ナルヲ以テ控訴人（被上告人）ニ於テ其分割ヲ申請スルモ却下ヲ免レサルモノトナササルヘカラサルノミナラス乙第一二號證其他前記鑑定ノ結果ニ徴シ當該官廳カ明治三十七年度ニ於テ同一増區部分ノ分割申請ヲ採用スルノ意嚮ナカリシコトヲ窺知スルニ難カラサルニ參照シ來レハ該増區部分ノ分割申請ハ今日所詮許可セラレサルヘキヲ以テ其分割ハ法律上正シク不能ニ屬スルモノト認定スルヲ妥當トスヘク」ト判示シ上告人敗訴ノ判決ヲ爲シタルハ違法ニシテ到底破毀ヲ免カレス既ニ此點ニ於テ原裁判ヲ破毀スルニ足ル以上ハ一一他ノ上告論旨ニ付キ説明ヲ下スノ必要ヲ見ス

如上ノ説明ニ依リ本件上告ヲ理由アリトシ民事訴訟法第四百四十七條及ヒ同第四百四十八條各第一項ニ則リ主文ノ如ク評決シタリ